编者按：今年是“十五五”开局之年。广东省两会期间，南方日报、南方+推出“开好局·起好步”专栏，对标省委十三届八次全会对推进中国式现代化的广东实践展现新作为、创造新业绩的系列谋划部署，围绕省委“1310”具体部署，邀请代表委员就粤港澳大湾区、扩大高水平开放、增强内需主动力等10个主题建言献策，为广东“十五五”开好局起好步贡献力量。敬请关注。

大湾区，大未来。《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布以来，粤港澳三地携手共进，推动大湾区综合实力和集聚效应持续增强，国际一流湾区和世界级城市群建设迈出坚实步伐。

在“十五五”规划的新征程上，如何继续纵深推进粤港澳大湾区建设？今年广东省两会上，代表委员们积极建言献策，他们表示，要持续深化粤港澳规则衔接、机制对接，激活新质生产力发展动能，推动粤港澳大湾区建设再上新台阶。

发挥自贸试验区推进制度型开放作用

“十四五”时期，粤港澳大湾区全面深化改革、全面扩大开放，协同联动、融合发展，经济总量大幅跃升。

深港合作赋能下，前海成为企业发展的福地。省人大代表、综合开发研究院（中国·深圳）副院长兼前海分院院长曲建建议，建立“一线放开、二线管住、区内自由、联动探索”的粤港澳单一自贸区，形成以国际贸易自由、资金流动自由、人员流动自由、国际投资自由为核心的自贸区制度体系，切实发挥自贸试验区推进制度型开放的引领作用，全面提升前海服务粤港澳大湾区和“一带一路”建设能力，为国家引领新一轮全球化提供开放试验载体和战略空间。

广佛南环、佛莞城际、佛肇城际、莞惠城际“四线贯通”；广深港高铁实现“公交化”运营……随着“硬联通”持续升级，粤港澳三地经济要素加速流动。

“珠西都市圈既是支撑‘黄金内湾’联动发展的重要一翼，也是粤港澳大湾区向西拓展、辐射带动粤西乃至大西南的关键通道与门户。”省人大常委会委员，丽珠医药集团股份有限公司研究院原副院长、首席科学家侯雪梅建议，聚焦珠西都市圈“多港汇集、三市交汇、衔接粤西、近邻港澳”等优势，支持构建跨市低空物流枢纽与测试验证保障体系，打造低空经济高质量发展的示范样板。

进一步增进文化了解和情感联结

基础设施逐步完善，配套政策愈加便利，促动粤港澳大湾区居民更紧密地交流。

省政协委员、省政协科教卫体委副主任胡钦太认为，随着粤港澳大湾区“一小时生活圈”基本形成及跨境交通的便利化，广东已成为港澳青年日常化、高频次接触内地社会的首要空间。建议构建“政府引导、高校主导、社会参与、青年主体”的文化遗产教育生态体系，整合文博机构、高校、研究智库、青年组织等资源，共同开发课程体系，并建设“粤港澳大湾区虚拟文化遗产馆”，将虎门炮台、黄埔军校、开平碉楼等关键遗产点转化为可远程访问的沉浸式体验空间，帮助港澳青年进一步增进文化了解和情感联结。

如何深入打造人文湾区？省人大代表、广东香山粤剧团有限公司团长黄嘉裕建议，构建供需对接、资源共享、利益联结的协同机制，通过“双导师制”吸引港澳艺术人才与广东文艺骨干共同参与基层文化培育；同时，围绕岭南历史、粤剧文化、大湾区建设等主题，推动粤港澳三地文创团队联合开发本土文化内容。以粤剧为例，黄嘉裕说，应整合三地非遗资源，实现经典剧目与教学资源的数字化共享，组织“大湾区文化轻骑兵”深入社区、乡镇举办公益演出，打造粤港澳大湾区文化交流的又一精神纽带。

省人大代表、省律师协会副会长黄山建议，聚焦人员、资本、数据、技术、服务等核心生产要素跨境自由流动，加快构建稳定、透明、可预期、公平公正的制度规则体系，为各类市场主体在统一规则框架下安心经营、长期布局、深耕发展提供坚实保障，让法治成为大湾区最鲜明的制度标识。以培育打造一批国际一流律师事务所为牵引，推动法律服务向专业化、精细化、国际化、综合化方向转型发展，加快构建与大湾区高水平开放相匹配、与新质生产力发展相适应的现代法律服务体系，以坚实法治支撑为粤港澳大湾区高质量发展保驾护航。

网址链接：深化规则机制对接 激活经济发展动能_第48961版：要闻_2026-01-25_南方日报数字报_南方网